剛開年,又有兩所北京大三甲醫(yī)院傳來將在五環(huán)外建新院區(qū)的消息。
2025年1月7日,北京市公資平臺(tái)發(fā)布首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院房山院區(qū)暨國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃,顯示建設(shè)地點(diǎn)在房山區(qū)長陽鎮(zhèn)。
此前幾天,首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正式獲批復(fù),將在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)亦莊新城河西區(qū)附近開建。
宣武醫(yī)院坐落于北京市西城區(qū)明代萬歷帝敕建皇家寺院——長椿寺旁(原北京市宣武區(qū)),北京兒童醫(yī)院緊鄰月壇公園,均位于首都核心城區(qū)。
近年來,北京持續(xù)推動(dòng)三級(jí)醫(yī)院從核心區(qū)向五環(huán)外疏解,越來越多大醫(yī)院和這兩家醫(yī)院一樣,選擇到五環(huán)外“安營扎寨”。近期已有多家醫(yī)院的新院區(qū)陸續(xù)開診。
北京大三甲醫(yī)院,繼續(xù)走向五環(huán)外
越來越多三甲醫(yī)院走出市中心,北京醫(yī)療資源重新布局仍在進(jìn)行時(shí)。
2025年1月2日,北京積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期建成開診?;佚堄^院區(qū)作為北京積水潭醫(yī)院的主院區(qū),是國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地,床位1000張,是以骨科和燒傷為特色的綜合性院區(qū)。
趕在新年之前,2024年12月28日,北京口腔醫(yī)院遷建至豐臺(tái)區(qū)樊家村并全面開診。這家醫(yī)院是北京唯一整體搬遷的三級(jí)甲等??漆t(yī)院。
同一天,海淀區(qū)婦幼保健院北部新院區(qū)交付使用。這個(gè)按照三級(jí)甲等婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的新院區(qū),也將成為該院主院區(qū),于3月份全面投用。
更早之前,2024年10月19日,北京安貞醫(yī)院通州院區(qū)正式開診,這家醫(yī)院歷時(shí)4年建設(shè),總建筑面積約34萬平方米、編制床位1300張……
除了這些新院區(qū)已投用或即將投用的醫(yī)院,北京還有多家知名三甲醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正在推進(jìn)中。
2024年10月9日,北京中醫(yī)醫(yī)院發(fā)布新院區(qū)建設(shè)工程(勘察)資格預(yù)審公告之后,北京佑安醫(yī)院大興院區(qū)于10月22日發(fā)布設(shè)計(jì)招標(biāo)計(jì)劃。緊接著,10月24日,北醫(yī)三院(昌平院區(qū))傳來設(shè)置公示的消息……
直到最近,宣武醫(yī)院和北京兒童醫(yī)院也傳來將在五環(huán)外建新院區(qū)的消息。
據(jù)介紹,宣武醫(yī)院房山院區(qū)總建筑面積約27.8萬㎡,床位規(guī)模1200張,總投資估算為31億元。北京兒童醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目總建筑面積約29.6萬㎡,設(shè)置床位1200張,總投資約34億元,計(jì)劃于6月份開工建設(shè),預(yù)計(jì)2029年底前竣工投用。
此外,北京婦產(chǎn)醫(yī)院、北京市疾控中心等機(jī)構(gòu)新址勘選工作也將啟動(dòng)。
實(shí)際上,更早之前,北京多家頂級(jí)三甲醫(yī)院就已踏上向五環(huán)外擴(kuò)展的戰(zhàn)略征途。
北京同仁醫(yī)院是第一家走出五環(huán)的市屬三甲醫(yī)院。早在2004年5月,該院就在涼水河畔舉行了亦莊院區(qū)開院儀式。從北京的崇文門到榮昌東街,這中間跨越了23公里。
2015年,位于天通苑的清華大學(xué)北京清華長庚醫(yī)院開業(yè),成為合理布局醫(yī)療資源的重要舉措之一。
2021年12月,北京天壇醫(yī)院花鄉(xiāng)院區(qū)正式開診,從天壇公園南門轉(zhuǎn)移陣地后,院區(qū)面積升級(jí)至老院區(qū)的4倍,床位數(shù)量翻番。
即使在抗疫時(shí)期,各大三甲醫(yī)院也并未停手,在此期間紛紛選址、投資,蓄勢待發(fā)。
2023年10月,北京3家醫(yī)院相繼曝出動(dòng)工消息。10月16日,北大第六醫(yī)院北京院區(qū)項(xiàng)目在昌平區(qū)開始動(dòng)工;10月24日,北大人民醫(yī)院通州院區(qū)二期工程正式開工;10月29日,北京積水潭醫(yī)院新龍澤院區(qū)二期工程宣布開工……
這些北京市大醫(yī)院,通過新建分院、遷建、托管、改造等方式,紛紛走出中心城區(qū),在五環(huán)外“安營扎寨”。
可以看出,這些中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源除了流向北京城市副中心通州區(qū)之外,也向城南、西部以及北部回龍觀、天通苑等重點(diǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移疏解。
那么,究竟為何,越來越多位于北京城區(qū)內(nèi)的頂級(jí)三甲醫(yī)院選擇向外擴(kuò)張?
北京疏解核心區(qū)三級(jí)醫(yī)院床位超萬張
“為緩解兒科醫(yī)療資源總量不足和分布不均衡等問題,本市將在經(jīng)開區(qū)建設(shè)兒童醫(yī)院新院區(qū)。”北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
北京口腔醫(yī)院整體遷至豐臺(tái)區(qū),理由是為完成北京中心城區(qū)非首都功能疏解、優(yōu)化醫(yī)療資源空間格局、帶動(dòng)南部區(qū)域醫(yī)療發(fā)展。
盡管北京三甲醫(yī)院走向五環(huán)外的原因不盡相同,但背后也都有著相似的邏輯。
扎堆于三環(huán)內(nèi)的三級(jí)醫(yī)院,多建成于上世紀(jì)50-70年代,主要定位于服務(wù)北京居民。
但隨著經(jīng)濟(jì)和人口高速增長,北京城區(qū)外緣不斷擴(kuò)張,與醫(yī)療資源集中之間的矛盾日漸緊張。
再加上,大量優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聚集在北京,吸引大量外地患者慕名而來。
更是讓北京三甲醫(yī)院長年困于“滿場”狀態(tài),由此伴生了掛號(hào)難、床位緊張、交通擁擠等問題。
向五環(huán)外遷移,無論是從北京城市總體發(fā)展規(guī)劃還是改善醫(yī)療服務(wù)都是必然之舉。
實(shí)際上,北京也早已著手醫(yī)療資源再布局。2013年前后,北京市就強(qiáng)調(diào),未來五環(huán)內(nèi)不再新建大型醫(yī)院、遠(yuǎn)郊區(qū)縣將獲得更多醫(yī)療資源。
2014年,京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都核心功能等計(jì)劃啟動(dòng),進(jìn)一步改寫了北京醫(yī)療資源扎堆核心區(qū)的歷史。
《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》中明確,嚴(yán)禁在核心區(qū)新設(shè)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和增加床位數(shù)量;引導(dǎo)鼓勵(lì)在外圍地區(qū)建設(shè)新院區(qū),壓縮核心區(qū)內(nèi)門診量與床位數(shù)。
2018年4月,《國家衛(wèi)生健康委員會(huì)屬(管)單位基本建設(shè)管理辦法》出臺(tái),規(guī)定在京綜合性醫(yī)院不得在北京五環(huán)內(nèi)擴(kuò)大占地規(guī)模、增加床位數(shù)量,相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目原則上不予批準(zhǔn)。
不止如此,疏解還延伸到了河北。2018年9月,京冀兩地衛(wèi)健委和雄安新區(qū)管委會(huì)共同簽署《關(guān)于支持雄安新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)議》,規(guī)劃和啟動(dòng)對(duì)津冀地區(qū)開展對(duì)口支援、技術(shù)協(xié)作、組織聯(lián)盟以及委托管理等合作形式。
2022年3月,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)院分院區(qū)管理的通知》,明確指出“一院多區(qū)”模式是公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)施路徑。這一政策為三甲醫(yī)院建新院外擴(kuò)提供了明確的指導(dǎo)和支持。
正是在一系列政策加持,以及醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求下,北京部分三甲醫(yī)院陸續(xù)踏上疏解之路。
根據(jù)央視新聞報(bào)道,近年來,北京持續(xù)推動(dòng)三級(jí)醫(yī)院從核心區(qū)向五環(huán)外疏解。截至目前,北京已累計(jì)疏解核心區(qū)三級(jí)醫(yī)院床位一萬余張。
北京市衛(wèi)生健康委副主任王建輝介紹,規(guī)劃新增床位一萬余張,五環(huán)以外的醫(yī)療資源配置得到優(yōu)化。同時(shí),有序疏解核心區(qū)和中心城區(qū)老院區(qū)的床位,全市醫(yī)療資源布局更加合理。
與此同時(shí),京津冀醫(yī)療衛(wèi)生支持合作項(xiàng)目深入推進(jìn)。截至目前,北京與河北廊坊市、雄安新區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)開展醫(yī)療合作項(xiàng)目近40個(gè)。在京央屬、市屬醫(yī)院共支持河北省建設(shè)7個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,設(shè)置京津冀醫(yī)聯(lián)體70個(gè)。
隨著眾多三甲醫(yī)院紛紛向五環(huán)以外拓展,對(duì)于北京的醫(yī)療布局而言,一個(gè)全新的“戰(zhàn)場”也正悄然成型。
作者|史珺雯
圖片|北京兒童醫(yī)院新院區(qū)鳥瞰效果圖

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