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在新修訂的《傳染病防治法》正式施行（2025年9月1日）的前一日，一場聚焦法律修訂與實施的論壇暨新書發(fā)布會于8月31日上午在京舉行。本次“《傳染病防治法》的修訂與實施論壇暨《中華人民共和國傳染病防治法新舊條文對照與適用精解》新書發(fā)布會”由中國政法大學(xué)法律學(xué)院、中國政法大學(xué)數(shù)字社會治理研究院與清華大學(xué)附屬北京清華長庚醫(yī)院聯(lián)合主辦，恰逢其時，為新法的落地施行提供了重要的學(xué)術(shù)與實務(wù)支持。本次會議吸引了來自北京大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國政法大學(xué)、湖北中醫(yī)藥大學(xué)、中國法治出版社，以及全國多地疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的理論學(xué)者與實務(wù)專家共計 80 余人參會，共同聚焦新法修訂亮點與實施路徑。

會議全程緊湊高效，分設(shè)專題報告、圓桌論壇、新書發(fā)布會三大環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)銜接有序，觀點碰撞熱烈，為參會者呈現(xiàn)了一場兼具學(xué)術(shù)深度與實踐價值的行業(yè)盛宴。

會議開幕式由中國政法大學(xué)法律學(xué)院院長助理兼經(jīng)濟法與社會法研究所所長劉炫麟主持。多位嘉賓在致辭中高度肯定了《傳染病防治法》修訂與實施的重大意義。

北京清華長庚醫(yī)院黨委副書記、紀(jì)委書記王克霞表示，作為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)代表，醫(yī)院深刻感受到新法對規(guī)范醫(yī)療救治流程、強化公共衛(wèi)生責(zé)任的重要指導(dǎo)作用，未來將以新法為遵循，進一步提升傳染病防治與應(yīng)急響應(yīng)能力；

中國政法大學(xué)法律學(xué)院副院長劉智慧教授指出，《傳染病防治法》是我國公共衛(wèi)生法律體系的核心支柱，此次修訂既回應(yīng)了疫情防控實踐中的新問題，也為數(shù)字時代傳染病治理提供了法治保障，對推進健康中國建設(shè)具有里程碑意義；

中國法治出版社總編輯、總經(jīng)理王磊強調(diào)，出版社始終關(guān)注公共衛(wèi)生法治領(lǐng)域的知識傳播，期待通過新書出版，為新法落地提供專業(yè)的文本解讀與實踐參考；

北京大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院副院長王岳教授則從醫(yī)學(xué)與法學(xué)交叉視角出發(fā)，提出新法實施需兼顧防控效能與公民權(quán)利保障，推動公共衛(wèi)生治理向更科學(xué)、更人性化方向發(fā)展。

專題報告環(huán)節(jié)由湖北中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康與中醫(yī)藥法治研究中心主任趙敏教授主持，四位專家分別從不同領(lǐng)域切入，系統(tǒng)解讀新法修訂的核心內(nèi)容。

南京醫(yī)院協(xié)會秘書長、南京市衛(wèi)健委原行政審批處（法規(guī)處）處長胡曉翔聚焦“監(jiān)測、報告和預(yù)警”章節(jié)，詳細(xì)梳理了新法在完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化報告流程、強化預(yù)警響應(yīng)等方面的調(diào)整，指出修訂后的監(jiān)測預(yù)警體系更注重 “早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，能更高效應(yīng)對突發(fā)傳染病風(fēng)險；

北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院楊健教授圍繞“疫情防控”領(lǐng)域修訂重點，深入分析了比例原則的適用邊界、公民知情權(quán)與隱私權(quán)的平衡、重點人群防控措施細(xì)化等內(nèi)容，強調(diào)新法在防控措施制定上更趨精準(zhǔn)，既保障防控效果，也減少對群眾正常生活的影響；

北京市海淀區(qū)疾病預(yù)防控制中心副主任華偉玉從“預(yù)防措施”角度出發(fā)，結(jié)合基層疾控工作實踐，解讀了新法在明確預(yù)防責(zé)任主體、完善國家免疫規(guī)劃制度、細(xì)化疾控機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)作機制等方面的創(chuàng)新，指出修訂內(nèi)容充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的公共衛(wèi)生工作方針，凸顯全民健康與普惠保障理念；

清華大學(xué)附屬北京清華長庚醫(yī)院醫(yī)患辦主任樊榮則聚焦“醫(yī)療救治”領(lǐng)域，分享了新法在建立重大傳染病醫(yī)療救治體系、簡化藥械研發(fā)創(chuàng)新與緊急使用流程、增設(shè)心理援助制度等方面的突破，提出醫(yī)療機構(gòu)需加快完善救治預(yù)案，提升應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)療服務(wù)能力。

圓桌論壇由中國衛(wèi)生法學(xué)會副會長、中國醫(yī)院協(xié)會醫(yī)療法制專業(yè)委員會名譽主任鄭雪倩主持。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院副院長蔣榮猛、中國疾病預(yù)防控制中心研究員常昭瑞、華中科技大學(xué)醫(yī)藥衛(wèi)生管理學(xué)院教授樂虹、北京清華長庚醫(yī)院感控疾控辦公室副主任吳圣，共同圍繞“《傳染病防治法》的實施難點與挑戰(zhàn)”展開對話。專家們指出，新法在完善防治體系、精準(zhǔn)有效防控、健全應(yīng)急處置和救治體系四個方面取得顯著進步，但落地實施仍面臨醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)性矛盾、多部門協(xié)同與信息共享機制不足、物資保障與人員培訓(xùn)缺乏長效機制、發(fā)熱門診設(shè)置與資源分配兩難等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。專家們強調(diào)，法律實施需平衡智慧化建設(shè)與人文關(guān)懷，統(tǒng)籌推進制度設(shè)計、資源配置、部門協(xié)同和基層能力建設(shè)，構(gòu)建更加高效、人性化的公共衛(wèi)生體系。

論壇同期舉辦《中華人民共和國傳染病防治法新舊條文對照與適用精解》新書發(fā)布會，由北京清華長庚醫(yī)院總執(zhí)行長助理聶廣孟主持，中國法治出版社第三編輯部副主任、本書策劃編輯王熹介紹。

本書主編劉炫麟分享了創(chuàng)作歷程，他提到，團隊歷時近一年梳理新法修訂背景、逐條解析條文內(nèi)涵，希望通過這本書讓更多人讀懂、用好《傳染病防治法》，為新法落地生根提供智力支持。發(fā)布會現(xiàn)場還設(shè)置了抽獎贈書環(huán)節(jié)，十位幸運參會者獲得主編親筆簽名版新書，將活動氛圍推向高潮。

此次論壇與新書發(fā)布會的成功舉辦，不僅系統(tǒng)解讀了《傳染病防治法》修訂的核心要義，也為新法實施過程中的難點問題提供了交流平臺。參會者紛紛表示，將以此次會議為契機，深入學(xué)習(xí)貫徹新法精神，推動公共衛(wèi)生法治理念落地實踐，為構(gòu)建更高效、更完善的傳染病防治體系貢獻(xiàn)力量。